四川省农业厅关于加强农机购置补贴产品经营行为监管的通知

2015-05-27 17:37  来源:南充市农业机械科学


各市、州农业(农牧、农机)局,成都市农委,扩权试点县(市)农业(农机)局: 
   为深入贯彻落实《四川省人民政府关于推进农业机械化和农机工业又好又快发展的实施意见》(川府发〔2011〕7号)和四川省农业厅、财政厅印发的《四川省2012年农业机械购置补贴项目实施方案》精神,根据农业部办公厅《关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知》(农办机[2012]19号)要求,进一步规范农机购置补贴产品经营行为,切实维护农民和诚信企业的合法权益,促进农机购置补贴政策的规范、高效、廉洁实施,现将有关要求通知如下:
   一、四川省2012年农机购置补贴产品经销商的资质件
  四川省2012年农机购置补贴产品经销企业资质条件于2012年3月9日通过http://www.scagri.gov.cn公告。
  二、生产企业加强经销企业的监督管理
  农机生产企业应按照四川省公布的2012年农机购置补贴产品经销企业资质条件自主推荐经销商,颁发“农业机械购置补贴产品经销商”标识(式样见附件1)。获得生产企业自主推荐且符合我省资质条件的经销商,省厅将及时汇总名单,统一向社会公布。按照“谁推荐、谁负责”的原则,农机生产企业应当对经销商资质的真实性负责。经销商资质及经营情况发生变化时,农机生产企业应及时书面告知省农业厅。农机生产企业要加强对经销商的监管和培训,跟踪调查经销商守法经营情况,发现违法违规行为的,应当及时处理并报告各级农机化主管部门,凡未及时报告的,省农业厅将向生产企业提出告诫。生产企业负有重大责任的,省农业厅将按程序取消其所有产品在四川省的补贴资格。
  三、坚决执行农机购置补贴政策规定
  各级农机化主管部门要加强对农机购置补贴产品经营行为的监督。要督促经销商守法经营、诚信服务,严格执行农机购置补贴政策相关规定和纪律要求。经销商应在经营场所醒目位置公示所经营享受补贴农业机械产品的种类、生产企业、型号、配置、价格及补贴标准等相关内容,并悬挂“农业机械购置补贴产品经销商”标识。要按规定向购机者开具销售发票,做好“三包”售后服务、零配件供应,以及农机购置补贴机具档案管理工作,建立销售记录并保存3年以上。经销商必须遵守“七个不得”的规定,即不得倒卖农机购置补贴指标或倒卖补贴机具;不得进行商业贿赂和不正当竞争;不得以许诺享受补贴为名诱导农民购买农业机械,代办补贴手续;不得以降低或减少产品配置、搭配销售等方式变相涨价;不得拒开发票或虚开发票;不得虚假宣传农机购置补贴政策;同一产品在同一地区、同一时期销售给享受补贴的农民的价格不得高于销售给不享受补贴的农民的价格。
  四、严厉惩处农机购置补贴产品经营违法违规行为
  各级农机化主管部门要重拳打击各类农机购置补贴产品经营违法违规行为,做到严厉查处,决不姑息。对于一般性违规行为,市州、县级农机化主管部门应及时向经销商提出严肃警告或责令限期整改等要求。一般性违规行为主要包括:未在经营场所醒目位置公示享受补贴农业机械产品的种类、生产企业、型号、配置、价格及补贴标准等相关内容的;未在经营场所悬挂“农业机械购置补贴产品经销商”标识的;农民购机后,供货不及时,引起投诉的;违反“三包”规定,引起投诉的;未向购机者说明农机操作方法和安全注意事项的;销售记录和农机购置补贴机具档案不健全等。对于情节较重的违法违规行为,省农业厅在充分调查取证,并事先书面告知当事人(告知书式样见附件2)的基础上,将经销商及法定代表人列入黑名单并向社会公布。列入黑名单的经销商销售的产品不得再享受补贴,法定代表人不得再参与农业机械购置补贴产品经销活动。相关农机生产企业应当及时取消其经销资格,收回“农业机械购置补贴产品经销商”标识。情节较重的违法违规行为主要包括:弄虚作假获得农机购置补贴产品经销资格的;向购机者提供假冒伪劣产品的;以非法手段套取国家农机购置补贴资金的;违反本通知“七个不得”规定的;违反“三包”规定,引起群体性投诉,造成恶劣影响的;拒不执行农机化主管部门做出的警告、限期整改处理决定的;其他违反法律法规或农机购置补贴政策,情节严重的行为。对于违法违规性质特别恶劣的生产或经销企业,应建议工商部门吊销其营业执照;情节严重构成犯罪的,应积极协调和配合司法机关处理。
  附件:1.农业机械购置补贴产品经销商标识
      2.违法违规行为处罚事先告知书
                             二0一二年四月十二日