2013年购机补贴政策操作流程(农机部门适用)

2015-05-27 17:37  来源:南充市农业机械科学


 

 

四川省2013年农机购置补贴信息管理系统已经正式启用,各项目有关单位应当高度重视信息管理系统的各项目工作,坚持便民、惠民的原则,安排专人负责信息系统信息录入及相关操作,提高信息录入质量,确保信息录入的真实性和准确性。农机购置补贴项目的申请录入、公示、审核、提交结算等工作都必须经过项目信息系统进行操作,任何单位或个人都不能以任何理由以线下操作替代网络操作,回避信息系统的网络监督。具体网络操作程序包括:

2013四川省农机购置补贴信息管理系统(以下简称“系统”)的IP地址为:http://182.148.114.118/2013

一、系统启用条件

1、省管理员已生成市县用户

2、省管理员录入补贴资金

3、生产企业已推荐经销商并分配了机具信息(这个只影响机具的销售)

二、县操作员前期工作

1、修改初始密码

系统管理——密码修改,修改初始密码。

重要提醒:必须修改初始密码,请大家一定要妥善保管、记住自己的用户名和密码。

2、完善资料

系统管理——资料修改,请准确填写单位、姓名、联系电话、监督电话。

3、导入一卡通

系统管理——导入一卡通,先下载模板,再根据模板的格式整理数据,然后根据提示操作,导入一卡通信息。

4、设置参数

系统管理——参数设置,设置购机者年度内最多购机数量、最大国补总额、指标确认通知书有效期、补贴资金兑付期限、确认通知书补充说明(由县级自行确定是否添加),点击保存。

指标确认通知书的有效天数是指获取打印时间到经销商上传发票的期限。

资金兑付的最大天数是指从打印受理单到已结算的期限。

重要提醒:购机者年度内最多购机数量、最大国补总额、指标确认通知书有效期、补贴资金兑付期限这四项一定要根据实施方案设置。若实施方案中没有明确的,也请你们领导小组明确一下。

确认通知书补充说明应当详细准确告之购机者申请兑付补贴资金的程序、手续、地点、联系电话等内容。

系统管理中参数设置五项,在正式启用前,一定要设置准确,原则上不能更改。若要更改,须经市州同意。

5、录入乡镇名并授权

系统管理——区域设置,设置县区域内各镇乡的区域代码(县区域代码后加两位数)、区域名称(XXXX镇乡)、打印通知书最高限额(元)、结算申请受理权限、核实授权。设置完成后,如有误需修改,点编辑或删除。

乡镇的区域代码也是8位数,县的区域代码+两位顺序数,建议顺序数从11开始。如双流县操作员用户名为51012200,乡镇的区域代码从51012211开始编号。

不管是否授权给乡镇,所有乡镇名称和代码必须录入,若不录入,则在申请录入过程中,不能选择乡镇。

6、启用乡镇用户

如需乡镇用户操作系统,点击系统管理—用户管理—生成乡镇用户,生成乡镇用户登录名,此时,该乡镇用户名自动生成,初始密码与用户名相同。请告知乡镇操作员用户名,乡镇操作员即可在县操作员授权范围内进入系统操作。

请大家一定要将县财政用户名和初始密码通过书面告知县财政局,同时告知具体操作流程。

三、日常操作流程

1、录入购机者信息和拟购机的品目

录入的形式有三种:

1)县操作员录入(现场录入或购机者先填写申请表)

2)乡镇操作员录入(现场录入或购机者先填写申请表)

县操作员和乡镇操作员录入的申请购机信息可以直接打印指标确认通知书(前提是项目县的补贴资金有结余的情况下)

三是购机者自己录入

购机者通过互联网打开补贴系统的登录页面,点击农户查询填写申请入口(不需要用户名和密码)——农户申请填写,按照要求进入“农业机械购置补贴申请表”填写页面。

购机者自己填写的申请表不能录入照片,也不能直接打印指标确认通知书,必须通过县操作员申请管理—导入申请数据后,由县操作员打印指标确认通知书。

注意事项:

一是购机者若是组织,请选择组织的单选按钮(组织申请需要填写工商登记注册号),若是个人就选择个人单选按钮。购机者的基本信息一定要具体、完整。

二是在填写申请的时候,国家补贴资金是系统自动生成的不能更改的。

三是省级补贴资金由县操作员可根据《四川省2013年农业机械购置补贴产品一览表》中的补贴额手工录入。

四是保存申请的时候如果超过设置的购机者年度内最多购机数量,系统就会给你一个提示。

五是录入购机农户身份证号后,点击身份证号右边灰色的按钮,即可查询该购机者近几年已购机具的情况。

六是若操作员已批量导入一卡通信息,则录入身份证号后,其银行名称和账号将自动填写。

七是如果使用身份证读卡器请注意一下几项。

第一就是你安装完身份证读卡器的驱动程序和读卡器的安装程序之后先用安装身份证读卡器里的测试程序测试一下你安装的是否可以正常使用,如果测试程序正常则在使用,如果测试不成功请及时和厂家联系。

第二,首先把身份证放到读卡器上,等身份证的信息出现之后,立即把身份证拿掉,然后填写其他信息保存申请即可(身份证上的照片会自动保存到上传照片的位置)。

2、申请保存

录入信息完成后,点保存申请,则该信息即转入待打表状态。

2013年申请信息在管理系统中不再进入公示状态。县级农机主管部门可自行确定公示程序和条件要求。

3、指标确认通知书打印

管理系统中,操作员保存申请后就可打印农机购置补贴指标确认通知书(以下简称“通知书”)。

1)操作员可点击申请管理——申请打印,获取打印时间,即可打印通知书。

若通知书的补贴金额超过乡镇用户授权打印范围,乡镇用户可给县操作员打电话,县操作员核实后,点击申请管理——打印授权,将该份通知书授权给乡镇打印。

2)在申请打印的界面出现的待打表申请信息,如果有错误可以点击“编辑”,修改相应的信息。

3)打印通知书时可进行页面设置。浏览器上面选择“文件”—“页面设置”打开如下界面设置上下左右的边距,调好之后再进行打印。

信息在管理系统中变成“待购买”状态。指标确认通知书打印后的购机时间,由县农机主管部门自行确定。如在规定时间内未购机(即经销商未录入机具信息),该信息自动作废。

通知书是否盖章、哪些单位盖章,按照本县实施方案执行。打印通知书的份数也由县里明确。

4、自主购机

购机者持身份证明原件、通知书自主前往全省任何一个经销商处选机购机。经销商须认真核对购机者相关证件和信息,销售补贴机具、核对机具信息(系统和实物必须一致)、出具正式发票、上传发票信息、打印经销企业供货表(须盖经销商公章)并供货。将正式发票、经销企业供货表和机具交给购机者。

重要提醒:

一是购机者须在规定时间内持指标确认通知书和身份证明自主到公布的任何一个经销商处议价购机。若超出规定时间,则该指标确认通知书自动作废。购机者以什么方式(全价、差价等其他方式)支付购机款,由购机者和经销商商定,只需要将补贴款通过一卡通支付到购机者帐户上即可。

二是经销商必须验证指标确认通知书是否在有效期内,若未验证,购机者购机后由于通知书作废造成无法兑付补贴资金的,由经销商承担全责。

三是经销商上传的发票信息必须是正式发票的客户联,严禁上传收据和白条。发票图片清晰、完整,大小不能超过50KB,必须是JPG格式。

四是经销商必须通过补贴系统给购机者打印经销企业供货表并加盖公章。

五是实际销售给购机者的机具信息必须与补贴系统中的信息一致。

六是凡是由于企业的原因造成购机者无法兑付补贴资金的,由企业承担全部责任。

七是经销商在销售机具时,要做好《农机购置补贴产品销售台账登记表》的登记工作,如实记录补贴机具的名称、规格、生产批号、供货者名称及联系方式、销售流向等内容。

信息在管理系统中变成“申请受理”状态。

指标确认通知书若超过规定期限,则该份确认书自动作废,所占资金自动释放出来。

5、受理资金兑付申请

购机者购机后在任何时间可持经销企业供货表、指标确认书、正式发票、身份证明、一卡通信息等资料以及各县规定的资料到县或乡镇申请兑付补贴资金。

操作员通过申请管理——结算申请受理,进入结算申请受理页面,核对并收集结算申请资料,打印“补贴资金兑付申请受理单”(系统自动生成),并签字确认。受理单存根联连同购机者提交的资料存放一起,另一联交由购机农户保管。

受理单只能打印一次。县乡不能重复打印。

建议各受理点刻一个“补贴资金兑付申请已受理”章,每受理一个,就在正式发票原件上盖一下章。(防止购机者用同一张发票不停向主管部门提出结算申请,减轻核对工作量)。

乡(镇)是否具有结算申请受理功能,由县操作员通过系统管理——参数设置来对其授权。若授权给某个乡镇,则该乡镇具有结算申请受理功能,而县操作员就无该乡镇的结算申请受理和申请结算功能;没有授权的乡镇,则县操作员具有未授权乡镇的结算申请受理和申请结算功能。某一个乡镇的结算申请受理要么在乡镇操作员,要么在县操作员。

6、核实购机情况

农机操作人员通过补贴信息管理系统中“申请管理——购机核实”页面,将农户购机的信息查询后,逐一核实并确认。系统中核实内容的重点:一是在系统中查看机具的铭牌照片是否符合要求(铭牌内容完整、清晰),二是系统中正式发票上传是否符合要求(内容完整、清晰,不能是收据或白条),三是核实其他信息。

在规定时间内对购机情况的真实性、机具的实际信息进行核实。

核实后的情况要在系统中反馈。若真实,信息进入“待申请结算”状态;若“信息不真实”,该信息自动作废;若“信息不一致”,则需要纠正,不受规定时间限制,并手动再次确认;若“待查”,则该信息不受规定时间限制,需要手动再次确认。

若在规定时间内未点击,则该信息默认是真实的,自动进入下一个状态。

7、申请结算

农机操作员(可能是乡镇,也可能是县)收集、整理购机者的结算资料,并再次核对系统中的信息,正确的,点击“结算管理—申请结算”,则选择并打包,打包成功后,生成结算明细表,申请拨款,信息在管理系统中变成“待申请拨款”状态。

结算明细表必须与申请结算资料一一对应。

若结算申请受理功能已授权给乡镇,则由乡镇农机操作员提出结算申请;若没有授权给乡镇,则由县操作员提出结算申请。

8、申请拨款

县级农机主管部门整理结算资料,并与管理系统信息的核对,经核对无误后在结算明细表上签署意见并加盖公章,报送县级财政部门。

在系统中点击“申请管理—申请拨款”,将符合要求的“待申请拨款”状态信息在管理系统中变成“待结算”状态。

9、已结算

县财政局收到申请结算补贴资料后,按照县实施方案办理审核资料、抽查购机真实性,确认资料齐全无误后,通过惠农补贴一卡通将补贴资金发放到户或转账到农机服务组织账户。

县财政操作员将财政已拨付资金的机具在系统中进行确认结算,“待结算”变成“已结算”状态。